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《证券法》实现投资者赔偿的创新机制分析与先赔后缴制度构建

摘要:我国《证券法》自1998年出台以来,就确立了证券民事赔偿责任优先原则。遗憾的是,该原则至今始终未能付诸实现。2019年修订的新《证券法》同时规定了责令回购制度、先行赔付制度、行政和解制度等实现投资者赔偿的创新机制,肯定上述机制发挥作用的同时也应看到其局限性,改进现有机制的尝试尚不足以彻底解决证券民事赔偿责任优先原则落空的现实问题,构建证券罚没款先赔后缴制度具有必要性。先赔后缴制度包括暂缓入库和财政回拨两个方面,具体制度构建可从申请程序与时限、资金管理与分配等方面着手。

关键词:证券民事赔偿责任优先   证券罚没款   暂缓入库   财政回拨    /Content/uploads/files/《证券法》实现投资者赔偿的创新机制分析与先赔后缴制度构建.docx